Foto Moti Milro
Als de wapenstilstandsovereenkomst tussen Israël en Hamas volgens het huidige concept verloopt, dan zal de strijd in Gaza 42 dagen lang stoppen en zullen tientallen Israëlische gijzelaars en honderden Palestijnse gevangenen worden vrijgelaten, schrijft Haaretz en Associated Press.
In deze eerste fase zullen de Israëlische troepen zich terugtrekken tot aan de randen van Gaza en zullen veel Palestijnen kunnen terugkeren naar wat er nog over is van hun huizen, naarmate er meer humanitaire hulp binnenkomt.
In deze eerste fase zullen de Israëlische troepen zich terugtrekken tot aan de randen van Gaza en zullen veel Palestijnen kunnen terugkeren naar wat er nog over is van hun huizen, naarmate er meer humanitaire hulp binnenkomt.
Zonder een akkoord binnen die 42 dagen om de tweede fase te beginnen, zou Israël zijn campagne in Gaza om Hamas te vernietigen kunnen hervatten – zelfs terwijl er nog steeds tientallen gijzelaars in handen van de militanten zijn.
Hamas heeft ingestemd met een ontwerp van de wapenstilstandsdeal, bevestigden twee functionarissen, maar Israëlische functionarissen zeggen dat er nog aan de details wordt gewerkt. Dit betekent dat sommige voorwaarden kunnen veranderen, of dat de hele deal zelfs kan mislukken.
Hieronder volgt een blik op het plan en de mogelijke valkuilen in het concept dat de Associated Press heeft ingezien.
Tijdens de eerste fase zal Hamas 33 gijzelaars vrijlaten in ruil voor de vrijlating van honderden Palestijnen die door Israël gevangen zijn gehouden. Aan het einde van de fase zouden alle levende vrouwen, kinderen en ouderen die door Hamas worden vastgehouden, vrijgelaten moeten zijn.
Er zitten momenteel nog 98 gijzelaars vast in Gaza, een mix van burgers en soldaten. Het leger vermoedt dat minstens een derde van hen dood is.
Op de eerste officiële dag van het staakt-het-vuren zal Hamas drie gijzelaars vrijlaten, en op de zevende dag nog eens vier. Daarna zullen er wekelijks vrijlatingen plaatsvinden.
Ontwerp van de wapenstilstandsovereenkomst tussen Israël en Hamas
FASE 1 (42 dagen):
■ Hamas laat 33 gijzelaars vrij, waaronder vrouwelijke burgers en soldaten, kinderen en burgers ouder dan 50 jaar
■ Israël laat 30 Palestijnse gevangenen vrij voor elke burgergijzelaar en 50 voor elke vrouwelijke soldaat
■ Stopzetting van de gevechten, Israëlische troepen verplaatsen zich uit bevolkte gebieden naar de randen van de Gazastrook
■ Ontheemde Palestijnen beginnen terug te keren naar huis, meer humanitaire hulp komt de strook binnen
FASE 2 (42 dagen):
■ Verklaring van "duurzame kalmte"
■ Hamas laat resterende mannelijke gijzelaars (soldaten en burgers) vrij in ruil voor een nog te onderhandelen aantal Palestijnse gevangenen en een volledige terugtrekking van Israëlische troepen uit de Gazastrook
FASE 3:
■ Lichamen van overleden Israëlische gijzelaars geruild voor lichamen van overleden Palestijnse strijders
■ Uitvoering van een wederopbouwplan in Gaza
■ Grensovergangen voor verkeer in en uit Gaza zijn heropend
Welke Israëlische gijzelaars en hoeveel Palestijnse gevangenen vrijgelaten zullen worden, moet nog worden bepaald. De 33 gijzelaars zullen vrouwen, kinderen en mensen ouder dan 50 jaar zijn — bijna allemaal burgers.
De deal verplicht Hamas echter ook om alle levende vrouwelijke soldaten vrij te laten. Hamas zal eerst levende gijzelaars vrijlaten, maar als het aantal levende gijzelaars niet oploopt tot 33, worden de lichamen overgedragen. Niet alle gijzelaars worden vastgehouden door Hamas, dus het kan een probleem zijn om andere militante groepen zover te krijgen dat ze hen overdragen.
In ruil daarvoor zal Israël 30 Palestijnse vrouwen, kinderen of ouderen vrijlaten voor elke levende burgergijzelaar die wordt vrijgelaten. Voor elke vrouwelijke soldaat die wordt vrijgelaten, zal Israël 50 Palestijnse gevangenen vrijlaten, waaronder 30 die levenslange gevangenisstraffen uitzitten in Israëlische gevangenissen. In ruil voor de lichamen die door Hamas worden overgedragen, zal Israël alle vrouwen en kinderen vrijlaten die het sinds het begin van de oorlog op 7 oktober 2023 uit Gaza heeft vastgehouden .
In afwachting van de tweede fase blijven tientallen mannen, waaronder soldaten, gevangen in Gaza.
Israëlische troepenterugtrekking en de terugkeer van Palestijnen
Tijdens de eerste fase van de voorgestelde overeenkomst moeten Israëlische troepen zich terugtrekken in een bufferzone van ongeveer een kilometer breed binnen de Gazastrook, langs de grenzen met Israël.
Hierdoor kunnen ontheemde Palestijnen terugkeren naar hun huizen, waaronder in Gaza-Stad en Noord-Gaza. Nu het grootste deel van de bevolking van Gaza is verdreven naar enorme, smerige tentenkampen , willen Palestijnen wanhopig terug naar hun huizen, ook al zijn velen verwoest of zwaar beschadigd door de Israëlische campagne.
Maar er zijn complicaties. Tijdens het afgelopen jaar van onderhandelingen heeft Israël erop aangedrongen dat het de beweging van Palestijnen naar de noordelijke strook moet controleren om ervoor te zorgen dat Hamas geen wapens terugneemt naar die gebieden.
Gedurende de oorlog heeft het Israëlische leger het noorden van de rest van Gaza afgesneden door de zogenaamde Netzarim Corridor te behouden , een militaire zone die dwars door de strook loopt, waar de IDF de Palestijnse bevolking heeft opgeruimd en bases heeft opgezet. Dat stelde hen in staat om mensen die vanuit het noorden naar centraal Gaza vluchtten te doorzoeken en iedereen die probeerde terug te keren te weren.
Het ontwerp dat AP heeft ingezien, zegt dat Israël de corridor moet verlaten. In de eerste week zouden troepen zich terugtrekken van de belangrijkste noord-zuid kustweg — Al-Rashid Street — wat één route zou openen voor Palestijnen om terug te keren . Op dag 22 van het staakt-het-vuren moeten Israëlische troepen de hele corridor verlaten.
Gedurende de eerste fase zal Israël de controle behouden over de Philadelphi Corridor , de strook grondgebied langs de grens van Gaza met Egypte, inclusief de Rafah Crossing. Hamas liet de eisen vallen dat Israël zich uit dit gebied zou terugtrekken.
De tweede fase
Als alles goed gaat, moeten de partijen nog steeds de tweede fase van de deal aanpakken. De onderhandelingen hierover beginnen op dag 16 van het staakt-het-vuren.
De grote lijnen van Fase Twee zijn uiteengezet in het ontwerp. Alle overgebleven gijzelaars moeten worden vrijgelaten in ruil voor een volledige Israëlische terugtrekking uit Gaza en een "duurzame rust."
Maar deze ogenschijnlijk eenvoudige uitwisseling roept veel grotere problemen op.
Israël heeft gezegd dat het niet zal instemmen met een volledige terugtrekking totdat Hamas' militaire en politieke capaciteiten zijn uitgeschakeld, en benadrukt dat het niet mag worden toegestaan zichzelf te herbewapenen, en zo te verzekeren dat Hamas niet langer Gaza bestuurt. Hamas zegt dat het de laatste gijzelaars niet zal overdragen totdat Israël alle troepen uit de gehele Gazastrook heeft teruggetrokken.
Daarom moeten beide partijen het schijnbaar eens worden over een alternatief bestuursorgaan voor Gaza . In feite moet Hamas akkoord gaan met zijn eigen verwijdering van de macht — iets waartoe het heeft gezegd bereid te zijn, maar het kan proberen betrokken te blijven bij een toekomstige regering, wat Israël heftig heeft afgewezen.
In het conceptakkoord staat dat er vóór het einde van de eerste fase een overeenkomst over de tweede fase moet zijn uitgewerkt.
Er zal druk zijn op beide kanten om een deal te bereiken, maar wat gebeurt er als ze dat niet doen? Er zijn veel mogelijke uitkomsten.
Hamas wilde schriftelijke garanties dat een staakt-het-vuren zou voortduren zolang nodig was om akkoord te gaan met fase twee. Het heeft genoegen genomen met mondelinge garanties van de Verenigde Staten, Egypte en Qatar.
Israël heeft echter geen garanties gegeven. Daarom zou Israël kunnen dreigen met nieuwe militaire actie om Hamas onder druk te zetten in de onderhandelingen. Als alternatief zou Israël zijn militaire campagne direct kunnen hervatten , zoals premier Benjamin Netanyahu heeft gedreigd.
Hamas en de bemiddelaars hopen dat het momentum van de eerste fase het hem moeilijk zal maken om dat te doen. Het opnieuw lanceren van de aanval zou het risico met zich meebrengen dat de resterende gijzelaars verloren gaan — wat velen woedend zou maken tegen Netanyahu — maar het stoppen van Hamas' totale vernietiging zal ook belangrijke politieke partners boos maken.
De derde fase zal waarschijnlijk minder omstreden zijn. De lichamen van de overgebleven gijzelaars zouden worden teruggegeven in ruil voor een wederopbouwplan van 3 tot 5 jaar dat in Gaza moet worden uitgevoerd onder internationaal toezicht.
Comments